（全国人大代表、国家能源集团煤焦化公司西来峰焦化厂炼焦二车间党支部副书记）

“黄河属于资源型缺水河流，流域多处于半干旱气候带，水生态系统十分脆弱。乌海市地处乌兰布和沙漠、库布齐沙漠和毛乌素沙地交汇处，是全国荒漠化较为严重的地区之一，缺水已成为制约产业转型和生态治理的最大瓶颈。”生活在乌海市的吴英介绍。

近几年，吴英多次走进黄河沿岸的工厂进行调研，连续两年提出与黄河水利用有关的建议。今年两会上，她针对强化黄河流域上中游缺水地区水资源保障能力提出建议：加快推动建设水权交易全国统一大市场，打破水资源要素的地域和市场分割，促进水资源形成大市场流通。优化黄河流域水资源配置格局，保障重点区域生态环境综合治理。加快推进南水北调西线工程建设，满足黄河上中游6省（区）和邻近地区的用水需求，促进黄河的治理开发，保障黄河流域高质量发展。

（全国政协委员、河南大学副校长）

“黄河上游，特别是河西走廊的主要问题是自然条件差、生态退化严重，生态恢复过分强调植被重建。河西走廊的年降雨量小于200毫米，但是年蒸发量大于2000毫米，年蒸发量约为年降雨量的10倍。虽然上游的融雪不断补充水源，但因为蒸发量太大，所以进行生态恢复一定要讲究科学。如何推进水资源节约集约利用是关键，节水农业、节水林业特别重要。”傅声雷说。

傅声雷认为，生态恢复不要单纯追求植被覆盖率，应该更加注重植物群落配置。要适地适树，充分利用当地的植物物种，同时尽量少种植高大乔木。即使是当地的高大乔木，例如白杨，也尽量少种植。因为植物的总生物量与耗水量是成正比的，高大乔木的总耗水量自然也大。应该多用灌木或草本来进行荒漠地带的植被恢复，而最好的方法是边恢复边生产。

“建议选择一些当地的水果或者是特色经济作物物种，比如甘草、枸杞、沙棘等。这方面，陇南的油橄榄种植就是很好的例子，既恢复了生态，又发展了产业。”傅声雷说。

傅声雷同时建议，尽量缩小景观公园中水体或者湿地的面积。黄河上游的景观湿地越多，耗水量也越大，将导致中下游的流量显著减少，影响流域中下游的经济发展。

“如何协调上下游、左右岸的水资源利用和经济发展非常重要，而生态补偿是统筹两者关系最好的杠杆。”傅声雷认为，生态补偿政策在个别省份或者某个行政区域内已经做得很好，但是跨省区的生态补偿还没有得到很好地落实，亟须在国家层面制定相关规定和标准来统筹指导。

（全国政协委员、宁夏大学党委书记）

黄河文化是中华民族的根和魂，保护、传承黄河文化就是培“根”铸“魂”。

滔滔黄河水，奔流万余里，形成不同区域视域下的河湟文化、河套文化、关中文化、河洛文化、齐鲁文化等黄河文化体系。建议以这些文化体系为依托，针对不同特点，结合各自发展脉络，建立整体视域下的分区保护制度，建立既有区别联系又相互依存的中华文化大系。在黄河文化保护传承时，建立以黄河流域为主，探索并建立与周边区域协同保护的机制，以及在其机制下的周边区域保护范围。